福州市农业农村局印发了《福州市畜牧业“十四五”发展规划》(以下简称《规划》),现对《规划》的出台背景、主要内容和保障措施解读如下:
一、出台背景
“十四五”是福州市畜牧业提质增效,融合发展的重要战略机遇期,同时也面临着许多前所未有的“新形势”和“新挑战”,为适应畜牧业发展的“新常态”,加快推进福州市畜牧业转型升级和增强畜禽产品安全供给能力,根据国家有关部委、福建省、福州市畜牧业相关文件精神,结合福州市国民经济和社会发展第十四个五年规划中关于畜牧业高质量发展的要求,制定本《规划》。
二、主要内容
《规划》立足我市农业农村资源禀赋及“十三五”发展基础条件,坚持市场主导、政府支持、防疫优先、供给安全、绿色生态、融合发展的基本原则,以绿色发展理念为引领,大力推进畜牧业提质转型发展,深入推进畜禽养殖污染整治,严格落实畜禽禁限养制度,猪肉等主要畜产品自给率保持合理、安全水平,基本构建形成畜牧业高质量发展格局。
(一)主要任务
一是着力打造健康型畜牧业,推进标准化示范基地建设、普及生态健康养殖技术、提升饲料兽药行业发展水平;二是着力打造安全型畜牧业,强化动物疫病防控体系建设、健全投入品可追溯管理体系、规范提升屠宰行业管理水平;三是着力打造生态型畜牧业,全面构建种养循环体系、创新推广林下养殖模式、深入开展美丽生态牧场建设;四是着力打造科技型畜牧业,构建现代化的畜禽种业体系、提高畜禽科技创新推广能力、加强畜牧从业人员队伍建设;五是着力打造智慧型畜牧业,提升畜牧业机械化装备水平、推进现代数字智慧牧场建设;六是着力打造服务型畜牧业,深入推进畜禽品牌创建能力、提升基层畜牧兽医服务能力、增强新型社会化服务的能力、发挥畜禽产业巩固脱贫能力。
(二)发展目标
“十四五”期间,生猪自给率保持在适度合理水平,禽蛋保持基本自给,肉蛋奶生产结构进一步优化。
一是综合生产能力不断增强。到2025年,规模化生猪企业保持在160家以上,全市生猪产能稳定保持在年存栏108万头以上,规模猪场出栏生猪占总出栏量的95%以上,全市肉蛋奶年产量保持在32万吨以上,禽蛋自给率稳定在90%以上。
二是安全发展基础全面夯实。到2025年,主要畜产品抽检合格率达到99.8%,饲料产品合格率达到98.8%,饲料添加剂和预混料合格率保持99%以上。全面健全和完善全市动物疫病监测、预警和防控体系。确保不发生区域性重大动物疫情、不发生重大畜产品质量安全事件、不发生重大行业安全生产事故。
三是绿色发展体系基本健全。到2025年,基本解决畜禽规模养殖场废弃物处理和资源化利用问题。畜禽生态健康养殖比重提高到60%以上,全市畜禽粪污综合利用率达到95%以上。畜牧业区域布局与资源环境承载力相匹配,生产生活生态相协调、农牧结合、种养加一体的绿色畜牧业发展模式基本形成。
四是设施装备条件显著提升。到2025年,力争畜牧业养殖机械化率达到55%以上,其中,生猪、蛋鸡、肉鸡规模化养殖机械化率力争达到70%以上,肉牛、肉羊规模化养殖机械化率力争达到50%以上,全市机械化屠宰占比超过80%,全市标准化规模养殖与机械化协调并进的畜牧业发展新格局基本形成。
三、保障措施
《规划》从强化组织领导、强化政策支持、强化金融服务、强化用地保障、强化科技支撑、强化依法治牧等六个方面保障规划有效实施。
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