2012年全市农业工作要点
时间：2012-01-04 16:08
2012年,要认真贯彻落实中央、全省农业农村工作会议精神,推进农业科技创新、增强农产品供给保障能力、提升现代农业发展水平。全市农牧业产值预期目标增长3%,农民人均纯收入预期目标增长12%。具体要点是:
一、稳定粮食生产。
全市粮食播种面积稳定在190万亩,单产力争达到390公斤。加强农业基础设施建设,建设标准农田3100亩。进一步落实各级有关强农惠农政策，规范补贴发放与管理，强化监管，确保补贴资金落实到位。
二、做大设施农业。
抓住国家加大农机购机补贴的有利时机，大力发展设施农业，确保完成6000亩塑料钢架大棚建设任务和1万亩各类大棚建设示范带动任务。引进茄果类、瓜类蔬菜大棚专用种,在示范生产中进行优选,加大力度推广；实施集约化育苗和智能化水肥一体化生产技术,提升大棚蔬菜生产技术水平。
三、做强特色产业。
1、蔬菜。加强名特优新品种，特别是春秋两淡期间上市蔬菜品种的引进筛选、创新示范和推广工作，优化品种结构，促进品种的更新,加快国家级园艺作物（蔬菜）标准园建设。
2、水果。重点抓好橄榄，应用橄榄嫁接新技术推广优质橄榄、加工型良种—惠圆1号新品种，开展福州甜榄优株的鉴定和选育,建立甜榄和惠圆1号生产推广示范基地10个1000亩，开展优质甜榄评选和现场推介活动，促进橄榄产业发展。
3、茶叶。重点抓好福州茉莉花茶，以福州市荣获世界茉莉花茶发源地称号为契机，做好福州茉莉花茶文化的宣传工作。建设福州茉莉花种质资源圃，新增茉莉花基地面积3500亩。新增1家企业进入中国茶叶百强；依托国家农产品加工研发分中心和院士工作站，提升茶产业科技含量和优质茶率，延伸产业链。
4、食用菌。建立高海拔地区栽培灵芝、银耳、香菇示范基地，支持闽清2012年福建省现代农业（食用菌）生产发展项目示范县建设；完善灰树花工厂化栽培技术的研究，扩大真姬菇、绣球菌的生产示范；建设食用菌物联网技术应用示范基地，加快代用料开发和废料循环利用技术应用示范基地建设。
5、畜牧。加强规模化养殖场的标准化基础设施建设步伐，促进畜牧业发展方式转变，保障畜产品有效供给。加强畜禽养殖污染整治力度，确保按时完成污染治理目标，督促检查闽侯、连江两个试点县生猪养殖污染治理示范建设，推动全市污染治理工作，促进畜牧业和自然环境的和谐共处。
四、发展现代农业。
1、抓好农业生态。新建农村户用沼气2000口，每个县选择2个村，进行高标准建设，典型示范效应带动项目全面实施。进一步健全服务网络，充分发挥3个县级沼气服务中心、86个乡村沼气服务站的功能，保证农村沼气正常运转，发挥最大效益。
2、发展休闲农业。发挥福州核心城市的优势，以全国休闲农业示范县闽侯为核心样板，推进和带动福州都市休闲农业的发展，争创国家级、省级休闲农业示范点。
3、开展对台合作。充分发挥国家级福清台湾农民创业园的窗口、辐射和示范带动作用，引导台商向园区集聚，大力推广台湾农业新品种、新技术和新的经营管理理念，深化两岸产业技术对接交流。同时争创省级台湾农民创业园。
4、实施项目带动。抓紧实施福清国家级现代农业示范区、长乐省级现代农业示范区、设施大棚蔬菜建设、生态农业、休闲农业、农产品加工贮藏等农业重大项目建设，带动现代农业发展。
五、做优农业品牌。
1、争创名牌产品。发挥4家国家级加工技术研发分中心和4家院士工作站的科研引领作用，推进福州农业产业化向精深加工方向发展,计划新上7个省级名牌农产品。推进企业申报省级加工示范企业和加工提升工程企业。
2、发展龙头企业与农产品加工。抓好4个全国农业产业化重点龙头企业和省级、市级农牧业产业化龙头企业的发展和监管，争取5家企业升级为省农业产业化龙头企业，新增3家省级加工示范企业、加工提升工程企业。
3、推进“三品一标”认证。新增无公害农产品产地认定企业8家,产品认证企业6家、产品10个;绿色食品产品认证5家、产品8个,有机食品认证企业1家、产品1个;新增1个产品申报国家农产品地理标志。抓好福清枇杷创建全国绿色食品原料标准化生产基地,引导闽侯橄榄申报全国绿色食品原料标准化生产基地。
4、加强标准化工作。配合市质监局、省厅做好在建的2个国家级农业标准化示范区、7个省级农业标准化示范区和12个市级农业标准化示范区的监管工作。
5、开展品牌宣传推介。积极做好中国国际农产品交易会、中国国际有机食品博览会、中国绿色食品博览会、海峡两岸茶博会、农博会，“5.18”、“6.18”农业招商项目的申报征集，展示福州资源和区位优势、特色产业,提升我市农产品的知名度。
六、加快“五新”推广。
1、新品种。加快新品种引进筛选，引进高效蔬菜、食用菌、果树等经济作物新品种100个；引进早、晚稻新品种各8-10个，引进高产优质的“两薯”脱毒种(苗)。引进高推广优质高产抗病农作物品种150万亩，其中优质抗病水稻60万亩，高产高效旱作30万亩，高效蔬菜、台湾农作物新品种60万亩。开展农作物新品种示范展示，示范展示水稻新品种20个。
2、新技术。大力示范推广高产、优质的超级稻品种，提高栽培水平;积极扩大山区中稻再生稻面积，在平原、沿海地区试验、示范、推广早稻机割留桩再生稻，增加一季收获。加强设施蔬菜配套生产技术、食用菌智能化工厂化生产技术、园艺作物嫁接技术、茉莉花标准化生产技术等研发示范推广。
3、新肥料。示范推广新肥料2个、面积1万亩，土配方施肥技术的推广应用100万亩，土壤有机质提升推广8.5万亩。
4、新机具。主推新机具6000台（套），示范推广面积1万亩，培训基层农机技术人员及农户1500人次以上，农业机械总动力达到133万千瓦。机耕面积达到175万亩，机械插（抛）秧7万亩，机收水稻45万亩。
5、新农药。推广示范新农药辐射面积50万亩次以上，其中水稻20万亩次，总体防效达80%以上，使农作物病虫害损失率控制在5%以下。
七、深化农村改革。
1、加快土地流转。完善规范农村土地承包管理，及时解决土地承包遗留问题。建立市、县、乡三台土地流转信息平台，加快土地流转示范点建设，推进土地规范化流转，促进农业规模经营。
2、加快农业保险。推进水稻种植保险，力争水稻种植面积80%以上投保。继续落实生猪保险，充分调动养殖户的积极性。加快蔬菜种植保险试点，降低农户种植风险。
3、加快农民专业合作社和“一村一品”发展。对部分农民专业合作社和“一村一品”项目开展督查，规范运作；开展农民专业合作社示范社创建活动，积极培育新的省部级农民专业合作社和“一村一品”联系点，充分发挥示范带动作用。
4、加快农技推广体系建设。根据省发展改革委、农业厅总体规划，到2013年底全市建设乡镇农业技术推广站113个。 2011年计划先期投资长乐、闽侯、永泰、闽清四个县（市）61个乡镇农技推广机构投资项目力争2012年完成验收。同时编制福州市乡镇农技推广机构建设2011-2013年建设规划。
八、做好安全生产。
1、重大动植物疫病防控安全。逐步健全农作物病虫测报体系建设，抓好农业有害生物预警与控制区域站建设，开展病虫害统防统治。抓好重大动物疫病强制免疫工作，全面落实“动物月免疫日”制度，加强动物防疫体系建设，落实各项防控技术措施，加强应急物资准备，提升动物疫病监控水平，确保不发生区域性重大动物疫情。
2、农产品质量安全。加强监管体系建设，开展农产品追溯管理试点；开展农业投入品监管，加大农业行政执法力度；强化对城区5个农产品批发市场100%监测监管，重点抓好农药残留和“瘦肉精”等违禁药品残留的例行监测工作。
3、农机安全。强化源头管理，推进农业机械实地安全检验，做好设施农业装备安全监管专项治理工作,确保农机安全生产“四项指标”有较大幅度下降。
九、维护农村稳定。
1、加强村财监管。推进村集体财务管理制度化、规范化建设，健全完善村集体会计委托代理制度，规范会计委托代理程序，举办农村财务管理培训班；积极组织开展 “三资”检查指导，切实解决实际操作中遇到的问题。深化农村财务计算机网络监管，借助现有的农村财务计算机网络监管平台，对村级财务货币资金、财务公开等进行监控。
2、切实减轻农民负担。狠抓涉农“三乱”问题的重点治理，深入治理向村级组织摊派问题，加强涉农收费和价格监管，对涉农负担问题突出的重点乡镇和县直部门实行重点监控。认真落实各项农民负担监督管理政策，重点查处三类侵犯村集体、村民利益的行为，坚决纠正和查处各种违规违纪行为。实施一事一议财政奖补工作，加快推进城乡基础设施建设和基本公共服务均等化。
3、稳妥调处涉农信访。突出重点，着力各种难点热点纠纷以及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患。加强督查指导工作，提高一次性办结成功率和息诉息访率。
十、加强队伍建设。
1、政风行风建设。把政风行风建设同各项业务管理工作紧密结合，发挥政风行风建设监督员作用，积极参与“政风行风热线”直播活动。
2、文明建设。抓好“省级文明示范窗口”建设，深入开展“为民服务创先争优”活动，带动机关作风建设；以省文明单位为基础，积极创建全国文明单位。
3、廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制, 认真落实“一岗双责”,扎实推进惩防体系建设。
4、党的建设。持续推进学习型党组织建设工作，进一步提高党员干部学习力；进一步深化创先争优活动，开展主题系列活动，增强活动的实际效果；抓好基层组织建设工作。
福州市农业局
二O一二年一月一日
来源：福州市农业农村局
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