福州：千里沃野共绘振兴画卷_农业动态

福州：千里沃野共绘振兴画卷

时间：2024-09-28 13:59

“农，天下之大业也。”

时下，在即将被金黄染遍的田野里，在烟火气氤氲的乡村里，在农民喜悦的笑脸中，一股新的希望升腾而起。

林双伟摄

新中国成立75年来，福州“三农”发生了翻天覆地的变化，释放出了史无前例的磅礴伟力——全市农林牧渔业总产值越过千亿大关，连续多年位居全国省会城市之首，在全省实施乡村振兴战略实绩考核中屡获优秀等次。

林双伟摄

幸福并非空降，荣耀源于奋斗。福州每一步发展的背后，都是学习运用“千万工程”经验，有力有效推进乡村全面振兴的验证，不断解放和引领农民前行——让他们成为时代的下棋者，成为创造美好新生活的奋斗者。

石美祥摄

01 耕山牧海走特色路

——“八山一水一分田”给福州罩上了一张网。过去七十余载，福州人广开食源，从食不果腹，到自给自足、供应全国，化人多地少的劣势为优势，因地制宜地构建起了独具特色的“大食物观”。

秋风拂过平原、海岸，吹向连绵山地，山海相依的独特禀赋，不断地供给福州山珍海味，浇灌绿色果蔬，在过去粮食紧缺的年代，为福州人指明了一条发展道路。

宜渔则渔、宜林则林、宜菜则菜，要大胆地向山海林田要食物。

福清鳗鱼。图源：CCTV17视频截图

在福清，“吃干榨尽”一条鳗，以龙头带动促进三产融合，实现鳗鱼饲料、鳗苗培育、鳗鱼养殖、烤鳗加工、产品出口产业链全覆盖。

在连江，鲍鱼养殖从无到有，先后突破人工育苗、杂交品种选育、海上筏式养殖和陆上工厂化养殖等技术，为日后创建“中国鲍鱼之乡”打下坚实基础。

生产车间里，鲍鱼经过多道工序制成鲍鱼产品。林双伟摄

在马尾，蔬菜种植从小规模向设施农业转变，从“靠天吃饭”向反季节栽培、控水控肥的精细管理跨越，建成了辐射全省的“菜篮子”基地。

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75年后的今天，不少人惊讶地发现，曾经因耕地贫瘠、极容易被忽视的福州农业“长势喜人”，不仅让百姓吃得好、吃得多、吃得健康，还一跃成为全国农林牧渔业总产值比拼中的省会之首。

林双伟摄

秘钥何在？多年来，福州着力转变生产方式，加快发展“楼房养猪”“集装箱养菇”“百台万吨”深远海养殖平台等设施农业；强化科技创新驱动，种业创新中心建设步伐加快，福州空心菜、青梗菜种子销售量分别占全国市场份额70%、30%以上；数字农业应用不断深入，建设全国数字农业试点项目2个，全国农业农村信息化示范基地1个，入选第二批国家数字乡村试点名单；农业机械化水平持续提升，主要农作物耕种收综合机械化率达74.9%；拓展延伸产业链条，带动短板果蔬菌产业补链、优势水产产业延链、特色茉莉花茶产业升链，提高全市农产品加工转化率。

定海湾内，数个深远海养殖平台整齐排列。林双伟摄

同时依托地缘优势，榕台合作水到渠成。从上个世纪90年代引来西瓜、木耳等良种，到如今共建福清台创园、永泰融合园两大创业平台，吸引近百家涉农台企落户，涵盖蔬果、食用菌、茶叶、花卉等多个产业，让更多的优新农特产品丰富了福州百姓的餐桌。

辛勤的耕耘不白费，此时的金秋，恰好是个收获果实的季节。

多年来，福州陆续收获了多个国家地理标志、区域公共品牌，福州茉莉花茶、闽清橄榄、渔溪龙眼、一都枇杷等一批产自当地的“土特产”声名鹊起，成为全国农业版图中的拳头产品。

图源：新闽清

放眼福州，现代渔业、畜禽、蔬菜、水果、食用菌、茶叶、花卉竹木等七大特色产不断壮大，在全方位提升“大食物”供给水平的同时，福州农业走出了一条耕山牧海的特色路。

02 深化改革激发活力

——75年来，福州农村改革走过波澜壮阔的历程，农村各类要素的潜能和发展活力不断释放，城乡关系在发展中调整重塑，逐步形成了自成一体的“福州经验”。

2018年，乡村振兴战略吹响第一声号角，中国农村又站在了一个关键的路口。

这一年，福州在全省率先完成农村承包地确权登记颁证，63.5万本红本“确权证”到了农民手中，144万亩家庭承包耕地权属更清晰。

土地是农民的命根子。75年来，从解决吃饭问题，到提高生产效率，再到保障农民权益，农村领域最深刻的变化、最深远的影响，总是围绕土地展开。

闽侯县美岐村的村民展示农村股份经济合作社股权证书。林双伟摄

“确权证在我们自己手里，土地才好流转出去，这样我们每年有租金收入。”拿到“小红本”的村民纷纷行动起来，“等合同到期，这个还是我的地。”

这一年，农村集体产权制度改革在全国29个县（市、区）试点之一的闽侯县取得突破性进展——在这场针对村集体经营性资产股份制改革中，全县12.8万农民变身股民，村中荒地建起市场、集体土地盖了厂房，村集体资产从此实现“人人持股”“人人分红”。

福州就此拉开了深化改革的又一序幕。

不论是家庭承包耕地，还是村集体资产，都归属于农村“三资”（资源、资产、资金）。全面推进乡村振兴阶段，福州敢啃“硬骨头”，率先对农村集体“三资”进行公开、智慧管理，力争扎紧扎牢群众“钱袋子”。

“今年我们村村集体收入有望突破500万元，全年收支平衡，还略有盈余，每一项都在网上可查。”今年第二次村民代表大会上，晋安区新店镇坂中村党总支书记徐彪带来的这个好消息，让村民代表格外振奋和安心。

坂中村作为全市早一批农村集体“三资”网上审批试点之一，采用无现金支出，所有资金进出无缝联审联批，无盲区阳光公开。当前全市99.96%的村（组）实现村财支付网上审批。

可以看到，渐进式的改革正在由边缘向核心挺进，一步步确权、赋权，那么深水区在哪？其实，从近年全国各地的实践中不难得出答案：“活权”。在城镇化进程加快的大背景下，大量农村土地资源“沉睡”，亟待被激活唤醒。

土地一转，黄金万两。这一槌，在福州敲响！

2023年，福州农村产权流转服务中心正式成立，引入福州振兴乡村集团投资建设，采取“政府主导+国企主体+市场化运营”新模式，构建覆盖市、县、镇、村四级市场服务体系，真正把交易市场建在农民“家门口”。

福州农村产权流转服务中心。颜学辉摄

底价50万元/年，成交价达到98万元/年——今年，罗源县凤山镇南门外村村民第一次见识到市场的威力。竞拍当日，南门外村党总支书记吴孝忠在村委电脑屏幕前目睹了全过程。“对比上一个承包期，租金溢价近一倍，完全出乎意料。”

改革，还将一块块地、一户户农民与现代要素进行衔接，让分散的土地资源接轨现代农业的效率和效益。通过农村产权流转服务中心，闽创宏利文旅有限公司与永泰南坪村、后官村、下园村等签署1600亩产权流转合同，租期30年，将打造原生态的共享农场。

有改革才有发展。截至目前，全市累计完成交易360宗，累计成交金额超4.75亿元，而相关改革的探索和实践仍在继续，力争让更多农村闲置资源、资产“活”起来，壮大农村集体经济，促进城乡加速融合。

03 奋进小康共同富裕

——75年来，福州农民收入稳定增长，消费水平逐年提高，脱贫攻坚取得决定性进展，农民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

2002年，家住长乐江田镇的陈国平做了个决定：弃渔转农。

那一年，电视新闻里轮番播放“大力发展无公害农产品”，“要引导农民规模种田、科学种田”新讯息，陈国平深受鼓舞，脑子一热，跟还在养文蛤的老父亲说，“我要去种田！”

陈国平种植的百香果。图源：最美长乐

“农一代”并不好当。马铃薯种植、田间病虫害防治，都得从头学起；刚步入正轨，又遭到百年一遇的台风“龙王”，一下亏损50多万元。陈国平咬紧牙关，没有放弃。从300亩到近千亩，他不断扩大种植规模，还带头创办全市最早一批农业专业合作社，成为远近闻名的市级劳动模范。

和新中国亿万个农民家庭一样，陈家像棵树，扎根一方土地，开枝散叶、努力生长。在陈家两代人的接续奋斗下，家里盖了楼，买了小轿车，还培养出了大学生。

个体命运总是与时代紧密相连。回望新中国成立初期，农民生活总体贫困，福州农民人均纯收入仅为47元。75年来，农民早已突破过去“小而散”的种养模式，规模种植、入股分红、土地租金、就业带动等收入增多，“钱袋子”变得鼓鼓囊囊。

2014年，陈国平的儿子陈颖接过接力棒。大学毕业后的出路千万条，“90后”陈颖还是选择当回农民，但他已不再是父亲那样的农民。

陈颖（左）。图源：最美长乐

机械席卷田野，改革吹来春风，这些年，陈颖购置30多台（套）农机具，引进自动化水稻育秧流水线，服务周边上千亩农田。他还引导村民以资金、土地、技术入股合作社，构建更为紧密的利益联结机制。

由此，数以千计的农民专业合作社、家庭农场、农业龙头企业等新型农业经营主体如雨后春笋般在福州涌现，而亲历、推动这些变化的人，都被冠上了一个特别且亲切的称呼——“新农人”。

这群福州“新农人们”，不仅本领强，思维还特别活跃。跳出人多地少的束缚，他们开始走南闯北，大胆地向外拓展，再来反哺家乡：40年来，从永泰县大洋镇走出去从事种业的有400余人，前两年，已是国家高新技术企业家代表的汪孝清带着自己的“爆款”种子返乡投资建设；罗源一带种植户、技术人员，将食用菌栽培技术“移植”到了宁夏固原等偏远山区，托起漫漫山海情；连江渔民开创“南鲍北养”模式，长乐菜农把蔬菜基地建到外省，搭建起天地广阔的“天下粮仓”。