各县（市）区农机管理站、监理站：

    根据《福建省道路交通安全综合整治工作领导小组关于印发福建省道路交通安全综合整治“三年提升工程”2018年工作措施的通知》（闽道安领导小组〔2018〕2号），《福州市道路安全综合整治“三年提升工程”2018年工作措施》（榕道安领导小组〔2018〕1号）精神，为实现农机事故死亡人数较前三年平均数同比下降、农机较大事故不超过1起、不发生重特大事故的目标，现制定如下落实措施： 

　　一、强化道安工作机制，夯实基层基础 

　　1.积极推动完善道安工作长效机制。按照“政府主导、权责一致、部门齐抓、分工协作、综合治理”的协调联动机制，推动拖拉机交通安全纳入道路交通安全综合整治工作体系，推动拖拉机交通安全整治工作制度化、常态化、社会化。及时向当地道安办汇报拖拉机管理工作情况，通过道安工作机制协调解决存在的困难与问题。 

　　2.夯实拖拉机摸排基础工作。督促各乡镇农机部门加强拖拉机档案管理，深入开展拖拉机摸排工作。充分调动乡镇农机工作机构和人员的力量，加强拖拉机安全监管。建立完善县、乡镇、村拖拉机及其驾驶员信息台账，并上报同级道安办。 

　　3.加强拖拉机农村交通安全劝导工作。进一步加强与道安办沟通协调，通过遍布乡村的农村交通安全劝导站，加强拖拉机违法载人、涉牌涉证等违法行为的查纠和劝导。 

　　二、落实新规章新规范，深化拖拉机整治 

　　4.严格拖拉机牌证管理。认真贯彻落实农业部新修订的《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》《拖拉机和联合收割机登记规定》和《驾驶证业务工作规范》《登记业务工作规范》，严格规范登记、驾驶证业务和考试行为；强化业务岗位安全责任，落实岗位监督机制，加强拖拉机注册登记与驾驶证发证全过程督查；进一步规范拖拉机及驾驶员档案管理。继续推行拖拉机驾驶员异地培训考试工作。 

　　5.持续强化驾驶员培训管理。建立完善拖拉机培训机构诚信监管、市场准入与退出机制，加强拖拉机驾驶培训日常监管，加强驾驶培训投诉处理管理；扎实推进拖拉机驾驶培训机构开展安全生产达标三年提升工程。 

　　6.进一步加强拖拉机及其驾驶员安全管理。加强与公安部门开展拖拉机专项整治联合执法活动，强化存量多功能拖拉机管理，严查拖拉机违法载人、涉牌涉证等严重违法行为。鼓励各县（市）区继续出台和落实拖拉机报废补贴政策，做好报废多功能拖拉机的注销登记，加快多功能拖拉机的报废淘汰进度。建立健全季度通报、责任追究制度，深化多功能拖拉机及维修行业安全监管。加强与公安部门的信息互通互享工作，对拖拉机及其驾驶员道路交通违法的，要积极协助和配合公安部门督促相关车辆、驾驶员及时接受违法处理。 

　　三、深化创建活动，提升能力水平 

　　7.深化“平安农机”创建活动。贯彻落实农业部、国家安监总局《“十三五”时期创建“平安农机”活动工作方案》精神，2018年，全市继续深入开展“平安农机”创建活动，全市每年至少重点抓好一个示范县创建、县（市、区）每年至少重点抓好1个示范乡（镇）创建的要求，全面推进“平安农机”创建工作，打响“平安农机”品牌。 

　　四、落实惠民措施，优化便民服务 

　　8.积极落实为民惠民政策。严格执行财政部、国家发改委《关于扩大18项行政事业性收费免征范围的通知》（财税〔2016〕42号）规定，免征拖拉机号牌（含号牌架、固定封装置）费、拖拉机行驶证费、拖拉机登记证费、拖拉机驾驶证费、拖拉机安全技术检验费等5项事业性收费。大力推行拖拉机年检下乡设点，方便农村群众。继续推广反光标识、安全防护罩等安全生产技术，免费在拖拉机机身喷写安全警示标语。 

　　五、开展农机安全宣传，营造安全氛围 

　　9.宣传普及农机安全法规规章。组织开展宣传国务院颁布的《农业机械安全监督管理条例》和农业部新修订的《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》《拖拉机和联合收割机登记规定》，营造新规章新规范实施氛围，提高群众知晓率。 

　　10.开展农机安全生产月活动。组织开展农机“安全生产月”活动和农机安全宣传咨询日活动，宣传国家、省委省政府、市委市政府的方针政策与重大决策部署，宣传农机隐患排查治理、多功能拖拉机交通安全专项整治措施，大造声势，提高农机安全监管政策与措施的知晓率与震慑力。 

　　 11.开展重要时期宣传教育。在春耕、三夏、三秋等重要农时季节，在元旦、五一、中秋、国庆、春节等重要节假日，组织开展农机安全宣传教育活动，教育农机手提高农机事故防范意识和责任意识，做到不违法载人，不无牌行驶，不无证驾驶，不酒后驾驶，不超速超载，不驾驶操作带病拖拉机。 

　　                                      福州市农业局 

　　                                      2018年5月7日