各县（市）区农业农村局，高新区经发局：
2019年3月1日，按照今年中央农办、农业农村部重点工作安排，农业农村部召开开展好村庄清洁行动春季战役视频会，提出要“扎扎实实组织开展好村庄清洁行动春季战役”的工作要求，省农业农村厅也要求赶紧部署落实。为打好村庄清洁行动春季战役，现将组织开展村庄清洁行动春季战役有关事项通知如下：
一、工作目标
开展村庄清洁行动春季战役是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体举措，是确保2019年全年行动目标实现的关键，必须以“不破楼兰终不还”的决心组织开展好春季战役。要贯彻好《福建省农村人居环境整治村庄清洁行动方案》，把干净、整洁、有序作为农村人居环境整治工作的最基本的任务和要求，紧紧盯住“三清一改”，推进村庄环境绿化、亮化、美化、净化、硬化等综合整治，从2019年3月至5月，组织开展好村庄清洁行动春季战役，把各项措施落到实处。
二、工作任务
1.突出“三清一改”。要按照《福建省农村人居环境整治村庄清洁行动方案》要求，紧紧盯住“三清一改”，深入调查研究，倾听群众呼声，找到老百姓最关心、最现实、最希望解决的农村人居环境问题，积极开展整治。
2.科学有序推进。坚持因地制宜、分类实施，合理设定行动目标，科学确定重点任务。坚持先易后难、循序渐进，从易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治，达到干净、整洁、有序标准。坚持教育引导、移风易俗，倡导文明新风，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式。基础条件较好的县乡，要结合当地优势，在完成“三清一改”动作基础上，进一步推进村庄环境绿化、亮化、美化、净化、硬化等综合整治。
3.把握重要节点。结合植树节、清明节、五一劳动节等重要节点，明确不同的专项或主题，一个战役接着一个战役打，持之以恒、久久为功。鼓励县乡把村庄清洁行动与当地传统节日、民族民俗活动联系起来，丰富行动内容和载体。
4.争创清洁先进县。县、乡、村要积极行动，争创“清洁村庄”、“村庄清洁行动先进县”称号。农业农村部、省农业农村厅将出台方案，组织开展清洁村庄评估活动，围绕“三清一改”目标，以县为单位组织自评申报，结合采取上级评下级、抽查、第三方评估等方式，一个季度评估一次清洁村庄，对评估达到目标要求的村庄，由省里授予“清洁村庄”称号。同时，综合考虑清洁村庄所占的比重、主要领导重视程度、群众监督和第三方评估情况等，由省农业农村厅推荐，农业农村部将每半年表扬一批村庄清洁行动先进县。
三、工作措施
1.强化责任落实。按照《福建省农村人居环境整治村庄清洁行动方案》要求，在省委、市委领导下，坚持“县级主抓、村为单元、农民主体、多方参与”的原则，进行周密部署，强化责任落实。落实“五级书记”抓乡村振兴的要求，县乡主要领导同志要亲自抓，做好村庄清洁行动的部署动员、督促指导、检查验收等工作。要以村为单位组织实施，明确村党组织书记是“村庄清洁长”，做好宣传发动、工作开展、监督检查等。要鼓励群团组织、社会力量等广泛参与村庄清洁行动，充实工作力量。
2.发挥群众作用。农民群众是人居环境整治的受益者、参与者、建设者。要进一步树立相信群众、依靠群众的思想和理念，进一步推动“政府搭台、群众唱主角”，更加广泛深入组织动员农民群众行动起来，全面发挥维护村庄环境卫生的主人翁意识。要做好宣传发动、组织实施、监督检查等，组织动员农民群众自觉行动，主动参与房前屋后绿化、美化、净化和室内改厕等，整治好自己的家园。要引导农民群众积极参与村内的基础设施建设、公共环境清洁、设施运行管护等，把该承担的责任和义务担起来。要激发农民群众内生动力，变“等靠要”为“主动干”，依靠自己的双手建设好美丽家园。
3.广泛宣传动员。村庄整治，要宣传开道、舆论先行，教育引导农民、养成良好习惯，增进社会各界对村庄清洁行动的认识了解，动员各方面积极参与到村庄清洁行动中来。要重点宣传习近平总书记关于农村人居环境整治的重要指示批示精神，中央、省委省政府关于实施农村人居环境整治和村庄清洁行动的工作部署和工作成效，形成人人参与、人人监督、不断改进的良好氛围。要注重宣传好的经验做法和典型范例，深入挖掘基层的生动实践和典型经验，推出一批措施扎实、成效明显、群众满意的范例，充分发挥典型示范引领作用。同时，注意发挥媒体的舆论监督功能，曝光少数地方农村人居环境存在的问题以及影响农村环境卫生的不文明行为，达到反映问题，鞭策后进的作用。
4.建立长效机制。市、县、乡要在实施村庄清洁行动春季战役过程中，大胆探索、积极创新，加强制度机制建设，并在后续的村庄清洁行动中不断完善、发挥作用，实现从“建起来”“用起来”到“管起来”的转变，努力推动形成民建、民管、民享的长效机制。要指导基层进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，严格实行“门前三包”制度，防止边整治边反弹。同时，发挥好参谋助手作用，形成推动村庄清洁行动的强大合力。

　　
福州市农业农村局
2019年3月14日