2023年3月22日，福州市人民政府印发了《关于调动农民种粮积极性促进粮食生产八条措施的通知》（榕政规〔2023〕4号，以下简称《新八条措施》），现解读如下：

　　一、起草背景 

　　为深入贯彻党的二十大精神和中央、省、市关于粮食安全的部署要求，进一步完善粮食生产激励政策，加大粮食生产奖补力度，增加农民种粮综合效益，更好地调动和提高农民种粮积极性，结合我市实际，对2020年出台并于2022年底到期的《关于调动农民种粮积极性促进粮食生产八条措施》（榕政综〔2020〕94号，以下简称《旧八条措施》）进行修订，形成《新八条措施》。 

　　二、主要内容 

　　与《旧八条措施》相比，《新八条措施》进行了以下修订。 

　　（一）保留并优化5条措施 

　　一是提高“双季稻种植”补助标准。对种植双季稻的农业经营主体，财政补助由原来每亩补助400元提高到450元。 

　　二是保留“发展再生稻”措施。对再生稻种植面积达30亩以上的农业经营主体，当年度给予一次性补助300元/亩。 

　　三是调整“抛荒撂荒耕地种植粮食作物”补助对象。补助对象由种植面积5亩以上的种植户调整为种植面积1亩以上的农业经营主体或村集体经济组织。 

　　四是完善高标准农田建管补助措施。目前，我市高标准农田工作重心已由建设转为管护。因此，市级财政每年安排100万元支持高标准农田建后管护和农田水利毁损修复。 

　　五是优化粮食生产社会化服务补助政策。补助主体由小农户改为社会化服务主体。对开展粮食作物机耕、机播、机收、统防统治等社会化服务面积累计达到2000亩以上的农业经营主体，当年度给予一次性补助5万元。 

　　（二）增加3条扶持粮油生产补助措 

　　一是增加对“支持耕地'非粮化'问题治理和果茶园套种粮食作物”进行补助。对耕地退果、退茶、退林、退塘等还粮后，用于种植粮食作物，且相对集中连片种植面积5亩以上的农业经营主体或村集体经济组织，当年度给予一次性补助1000元/亩；对相对集中连片利用茶园、果园间作套种粮食作物且粮食作物实际种植面积达10亩以上的农业经营主体，当年度给予一次性补助200元/亩。 

　　二是增加对“发展秋冬种油料作物”进行补助。对秋冬种油菜面积达50亩以上的农业经营主体，当年度给予一次性补助200元/亩。 

　　三是增加对“开展水稻工厂化机插育秧”进行补助。对具备工厂化机插育秧能力的农业经营主体，当年度新购机插秧盘（硬盘）每1万盘给予补助1万元，每个农业经营主体补助不超过5万元。 

　　三、范围期限 

　　《新八条措施》自2023年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。《新八条措施》第一条至第三条按就高不叠加原则享受。补助资金于下一年度下达。